В начале июля, скорее всего, руководство Израиля представит свои планы по аннексии (части?) «территорий». Это решение вполне может оказаться самым судьбоносным за всю историю еврейского государства. Наверное, имеет смысл, хотя бы для будущего, сказать об этом несколько слов.
Но начать надо с обозрения, хотя бы очень краткого, политической картины в стране. Со времени моего последнего поста ситуация поменялась довольно радикально. Напомню, что выборы 2 марта закончились лучше для Нетаньяху, чем ожидалось, но всё-таки недостаточно для формирования «узкой» (т.е. право-религиозной) коалиции, как ему бы хотелось. Его конкурент, Бени Ганц, грозился вообще законодательно лишить его права занимать пост Премьер-Министра (до окончания суда)
Непонятно, чем бы всё это кончилось, но в ситуацию вмешался вирус. Израиль стал одной из первых стран, принявших решительные меры по закрытию границ, ограничению передвижения граждан и закрытию бизнесов. В результате, эпидемия в Израиле оказалась довольно эффективно подавлена почти что в зародыше; официально общее количество умерших лишь недавно превысило 300 человек, что для почти что 9-миллионной густо заселенной страны очень неплохо (для сравнения, в 7-миллионном Массачусетсе умерло почти 8 тысяч). Сейчас, правда, в Израиле практически всё открыли заново и количество заболевших резко рвануло вверх, но это уже другая история….
Вообще все страны мира довольно чётко поделились на два класса: там, где эпидемия скорее увеличила популярность руководства, и где эта популярность резко упала; причём это даже не всегда прямо коррелирует с протеканием эпидемии (например, во Франции вроде бы дела идут неплохо, но Макрону это в «плюс» не пошло). В этом смысле, Израиль явно попадает в первую категорию, Нетаньяху в целом показал себя во время кризиса неплохо (по крайней мере, таково распространенное мнение). Соответственно, у его противников сложилось явное впечатление, что если коалиционные переговоры опять закончатся ничем и состоятся четвертые подряд выборы, у «блока» Нетаньяху есть неплохие шансы достигнуть наконец-то заветной цели в 61 мандат.
Между тем, и сам Нетаньяху, хотя несомненно хорошо это понимал и просчитывал, был слишком опытным политиком, чтобы слепо полагаться на непредсказуемый вирус как способ победы на выборах. Таким образом, впервые за полтора года у двух сторон возник реальный стимул к созданию «широкой» коалиции, и она действительно была создана.
Коалиция эта, надо сказать, непохожа ни на что, известное человечеству до сих пор. Это не просто, как вы возможно решили, некое соглашение между 5 партиями, входящими в коалицию, о нет. Фактически речь идёт о совершенно новой конструкции, при которой правительство возглавляет не один человек, а двое; один из них именуется «Премьер-Министра», и второй «Запасной Премьер-Министр»; через полтора года они меняются местами. У каждого из них есть свой офис, свой аппарат, финансирование, и.т.п., на паритетной основе. Любое решение правительства (за специально оговоренными исключениями) может приниматься только с согласия обоих руководителей.
Мало того. В Израиле теперь нет «просто» министров; каждый министр как бы «принадлежит» к одному из руководителей этого двухголового правительства; только этот руководитель и может уволить «своего» министра или назначить на его место другого.
Но и это ещё не всё. Вся эта сногсшибательная конструкция не просто зафиксирована неким соглашением; её прописали аж прямо в Основной Закон страны! (В Израиле нет своей Конституции, её роль выполняют специальные «основные законы», в том числе есть «закон о правительстве»)
Тем самым сейчас в Израиле есть Закон, который гласит, что Нетаньяху перестанет быть Премьер-Министром 18 ноября 2021 года (через полтора года после вступления в силу коалиционного соглашения). Что, впрочем, никак не может помешать Нетаньяху, если он захочет, не дожидаясь этой даты, распустить всю эту довольно нелепую конструкцию и пойти на новые выборы. Но это уже совсем другая тема….
Как бы то ни было, есть некое ощущение, что Нетаньяху понемногу начал готовиться к уходу (конечно, не последнюю роль играют и уголовные дела против него). И здесь-то возникает вопрос об «Аннексии территорий», как главный результат всей его 30-летней политической карьеры и его важнейшее наследие.
( Read more... )
